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18 05 2021 《中华人民共和国海关总署令》第248号《中华人民共和国进口食品境外生产企业注册管理规定》和249号《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》均于2021年4月12日颁布,自 2022年1月1日起实施。往中国出口食品的境外食品生产企业在华注册发生了重大变化,及时跟进新政策并在华顺利注册是境外食品生产企业的关注重点。现将主要变化总结如下:
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1. 所有的食品类别,分为两类进行注册管理:
(1) 对于第248号令第七条标注的食品类别(共18类),列举如下:
1 |
肉与肉制品 |
7 |
蛋与蛋制品 |
13 |
调味料 |
2 |
乳品 |
8 |
食用油脂和油料 |
14 |
坚果和籽类 |
3 |
水产品 |
9 |
包陷面食 |
15 |
干果 |
4 |
乳品 |
10 |
食用谷物 |
16 |
未烘焙的咖啡豆和可可豆 |
5 |
燕窝与燕窝制品 |
11 |
谷物制粉工业产品和麦芽 |
17 |
特殊膳食食品 |
6 |
蜂产品 |
12 |
保鲜和脱水蔬菜以及干豆 |
18 |
保健食品 |
属于需要“主管当局推荐注册”的食品类别,所需材料如下:
序号 |
申请材料 |
1 |
所在国家(地区)主管当局推荐函 |
2 |
企业名单与企业注册申请书 |
3 |
企业身份证明文件,如所在国家(地区)主管当局颁发的营业执照等 |
4 |
所在国家(地区)主管当局推荐企业符合本规定要求的声明 |
5 |
所在国家(地区)主管当局对相关企业进行审核检查的审查报告 |
备注 |
必要时,海关总署可以要求提供企业食品安全卫生和防护体系文件,如企业厂区、车间、冷库的平面图,以及工艺流程图等 |
(2)对于除第248号令第七条所标注的食品类别以外的食品企业,归入“企业申请注册”的食品类别,所需材料如下:
序号 |
申请材料 |
1 |
企业注册申请书 |
2 |
企业身份证明文件,如所在国家(地区)主管当局颁发的营业执照等 |
3 |
企业承诺符合本规定要求的声明 |
2. 海关多种审查验证方式
针对所有的食品生产企业,海关总署都有权“自行或者委托有关机构组织评审组,通过书面检查、视频检查、现场检查等形式及其组合,对申请注册的进口食品境外生产企业实施评估审查”
3. 注册证书有效期延长
进口食品境外生产企业注册有效期将延长至5年(原为4年)
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· 中国食品安全法规、标准的培训,以及将其与您的食品安全管理系统和产品进行结合;
· 中国食品国家标准符合性检测;
· 工厂预审核,以及早发现和预防潜在问题;
· 协助进行注册申请;
· 辅助远程和/或现场官方审核;
· 中国市场准入的法规符合性要求方面的战略咨询
中国海关总署目前没有出台有关进口食品境外生产企业注册管理的具体申请流程和审查细节,CCIC会持续关注,并及时推送相关信息,供广大食品生产企业予以参考。
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